МОСКВА, 9 августа, 1999. / Корр. РИА Новости Марина Шакина/. Сергей Степашин не успел пробыть премьер-министром России и ста дней — срок, в течение которого по традиции правительство находится вне критики. Президент Ельцин отправил его в отставку — уже четвертого председателя правительства за последние 16 месяцев, когда истекал 82-й день пребывания Степашина во главе кабинета.
В своем телевыступлении в понедельник Борис Ельцин не критиковал Степашина, а даже сообщил, что доволен им и поблагодарил за работу. Такой подход, по словам представителей президентской администрации, связан с тем, что Степашин выполнил основную задачу, поставленную перед ним президентом: полностью пресек возможность левого реванша. "Степашину удалось остановить процесс резкого полевения власти и общества в целом, который начал набирать силу при Евгении Примакове. Три месяца премьерства Степашина показали, что силам реванша в России больше рассчитывать не на что. Крайне важно, что политическое наступление левых было остановлено без каких бы то ни было экономических коллапсов и потрясений".
Наблюдатели проводят тонкую параллель между двумя последними отставками премьеров Примакова и Степашина. Евгения Примакова отстранили от кормила власти в преддверии голосования депутатов парламента по импичменту президенту, когда надо было усилить борьбу с левой оппозицией. Степашина отправили в отставку, когда, по мнению Кремля, надо перевести демократические силы в наступление накануне парламентских выборов, которые должны состоятся в декабре. Эту задачу призван выполнить Владимир Путин, которого президент назначил в понедельник исполняющим обязанности главы правительства и чью кандидатуру он уже внес в Государственную думу для утверждения в качестве премьер-министра.
Нынешним летом российские партии и движения, активно готовясь к избирательной кампании, ведут консультации о создании предвыборных блоков и коалиций, и в этом процессе Кремль, как считают некоторые, никак себя пока не проявил. Несмотря на неожиданность шага президента, большинство экспертов считают, что Путину удастся пройти через утверждение в Госдуме. Например, представитель Либерально-демократической партии Алексей Митрофанов заявил, что фракция ЛДПР поддержит кандидатуру Владимира Путина на пост премьер-министра. Владимир Путин "пришел из политики, и это чисто политическое назначение", считает Митрофанов. "Государственная дума примет решение в пользу поддержки Владимира Путина на пост премьер-министра", — убежден один из лидеров партии "Яблоко" Владимир Лукин. По личному мнению Лукина, Путина необходимо поддержать для того, чтобы парламентские выборы состоялись в срок, хотя отставка Сергея Степашина не улучшает и так сложную ситуацию в стране. Лидер коммунистов Геннадий Зюганов, в свою очередь, полагает, что "смена правительства стала банальностью". Зюганов не видит "особой разницы" между Сергеем Степашиным и Владимиром Путиным.
Бывший вице-премьер Сергей Шахрай полагает, что главным политическим последствием четвертой за год отставки кабинета станет срочное голосование в Думе поправок к Конституции, в результате которых правительство станет формироваться парламентским большинством, а полномочия президента будут ограничены и перераспределены в пользу Федерального собрания. У Владимира Путина есть "набор необходимых условий" для того, чтобы стать преемником президента России — заявил бывший исполнительный секретарь СНГ Борис Березовский, крупный бизнесмен, известный тем, что поддерживает дружеские связи с семьей президента Ельцина. Под необходимыми условиями Березовский понимает "правильную оценку ситуации и проекты решений в соответствии с этой оценкой".
Как полагают эксперты, контуры кабинета Путина будут не сильно отличаться от того, что было у Степашина. Серьезных изменений в кадровом составе правительства ждать не стоит — особенно в финансово-экономическом блоке. Почти стопроцентно останутся на своих постах и министр финансов Михаил Касьянов, которого президент еще недавно похвалил за удачные переговоры с Парижским и Лондонским клубами, и вице-премьер Виктор Христенко. Что касается силовых ведомств, то пост в ФСБ после Путина занял его заместитель Николай Патрушев, кадровый сотрудник госбезопасности, которого уже давно готовили на эту должность. Так что, считают в Кремле, не предвидится никаких неожиданностей и дурные ожидания ничем не оправданы. Между тем, если учесть, что Путин — "свежий человек" в правительстве, не исключено, что из кабинета будут полностью выведены те министры, которые считались "людьми Евгения Примакова".
Владимир Путин имеет много общего со своим предшественником Степашиным — оба родом из Ленинграда, оба приблизительно одного возраста, оба имеют отношение к спецслужбам (Степашин одно время тоже возглавлял ФСБ). Родители обоих пережили блокаду.
Владимир Путин родился в 1952 году, окончил юридический факультет Ленинградского университета, после чего сразу пришел на службу в КГБ, много лет работал в Германии и в совершенстве владеет немецким языком. В начале 90-х годов Путин начал работать в мэрии Санкт-Петербурга первым заместителем тогдашнего городского головы Анатолия Собчака, а впоследствии перешел на работу сначала в управление делами президента, затем — в президентскую администрацию. В то время Путин считался человеком Анатолия Чубайса. В июле 1998 года Владимир Путин занял должность директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации. С 29 марта 1999 года был назначен секретарем Совета безопасности России с сохранением обязанностей директора Федеральной службы безопасности.
В своем телевыступлении президент преподнес отставку Степашина в обрамлении двух других очень важных политических заявлений, которые в некоторой степени даже затмили главное событие дня. Во-первых, Ельцин с первых слов заявил, что подписал указ о назначении даты парламентских выборов, которые состоятся 19 декабря этого года. Указа ждали давно, были опасения, что президент может отменить выборы. Так что новость об очередной отставке правительства была уравновешена вестью о том, что выборы обязательно состоятся. Во-вторых, Ельцин посчитал момент самым подходящим, чтобы назвать имя своего преемника, то есть человека, которого он хотел бы видеть следующим президентом России. Этот человек — все тот же Владимир Путин.
До президентских выборов остается почти год, и, по мнению аналитиков, пока несколько рано заявлять о кандидатах. Возможно, этим заявлением Ельцин хотел дать понять, что намерен надолго оставить Путина на посту главы кабинета. Пока трудно оценить эту сенсацию и рассуждать о том, насколько ставка Кремля на Путина имеет под собой расчет и основания. Можно лишь сказать, что Владимир Путин мало знаком российской публике. Он не публичная персона, что отчасти связано с его службой в органах государственной безопасности. Должность премьера, как известно, является максимально публичной и может стать лучшим трамплином для нового кандидата в президенты. О своем намерении принять участие в выборах Путин сообщил в ходе сегодняшней первой встречи с журналистами в качестве и. о. премьера, которая — случайно или нет — прошла в понедельник в Кремле.
